Participation, engagement, citoyenneté

Engagement, volontariat

Jean-Claude Richez, coordonnateur de la mission Observation et évaluation à l'INJEP

« La seule limite à la dynamique du volontariat est le budget alloué aux dispositifs »

Volontariat : une notion qui divise l'Europe
« La notion de volontariat divise l'Europe. Certains pays ont fait le choix de mettre en place des dispositifs de volontariat formel impulsé par l'État, comme en France, en Italie, en Allemagne, au Luxembourg et en Belgique. Les Suédois, sous l'impact du développement européen, ont redéfini leur conception du volontariat et ont scindé leur interprétation en plusieurs parties. Ils distinguent ainsi une activité volontaire à plein temps, sans autre activité, et une activité volontaire ponctuelle jumelée à une activité professionnelle par ailleurs. Dès lors qu'il s'agit d'un travail volontaire, cela pose le problème de la compensation financière. S'il y a rémunération, ce n'est plus un travail volontaire ; mais s'il n'existe pas de compensation, alors le volontariat est réservé aux riches. Les pays d'Europe du Nord soutiennent ainsi l'idée selon laquelle le volontariat doit être une activité ponctuelle et bénévole ».

Une forte dynamique à l'épreuve budgétaire

« Le volontariat, tel qu'il est proposé en France, est absolument plébiscité. De même, l'Allemagne compte 40 000 volontaires chaque année. La seule limite à cette dynamique est le budget alloué aux dispositifs de volontariat, ce qui constitue une véritable difficulté. Il est plus facile d'être volontaire lorsque l'on vient des classes moyennes ou privilégiées que lorsque l'on a grandi dans un milieu défavorisé. C'est la raison pour laquelle l'accompagnement, déjà évoqué à de nombreuses reprises (…), est effectivement essentiel. Aujourd'hui, la plupart des services civiques privilégient l'aspect national, avec une minorité de volontaires à l'international ».

Une forte adhésion associative

« Une enquête réalisée récemment en France démontre que 30 % des jeunes adhèrent à une association, dont 20 % y exercent une activité bénévole. Ce chiffre est supérieur à la moyenne des autres classes d'âge, hormis celle des 50-65 ans. Il est de 35 % en Suède, mais est en baisse, ce qui laisse supposer une baisse significative de l'engagement des jeunes. Si l'on prend aussi l'exemple de l'Afev, Association de la fondation étudiante pour la ville, entre 5 000 et 8 000 étudiants sont mobilisés chaque année. Ils n'ont pourtant jamais réussi à faire de ceux-ci des membres de l'association, ce qui ne permet pas de les prendre en compte sur le plan statistique ».

Éducation et citoyenneté

« Dans le cadre du programme européen « Jeunesse en action », la limite est avant tout financière, pour le SVE comme pour d'autres actions. Pour autant, le programme lié à la participation des jeunes et à leur insertion dans la vie de la cité est en déficit chronique par rapport au nombre d'offres. Rien n'interdit à une collectivité ou une association de développer du service civique pour développer l'initiative de jeunes. Les villes ont tout à fait la possibilité d'agir dans ce sens en répondant aux critères du service civique ; c'est même une solution idéale. Toute la question est ensuite de savoir si cela participe à l'éducation et à la citoyenneté. La motivation principale des jeunes est d'adhérer à une offre, quelle que soit sa forme, à condition que ce soit un lieu d'expérience sociale reconnu et valorisé, permettant de faciliter leur insertion. En Allemagne, cette démarche se produit au début du cursus scolaire alors qu'il s'agit davantage, en Italie, de donner une conscience de la citoyenneté, en fin d'études, parallèlement au cursus universitaire. Il y a plus de filles que de garçons dans les dispositifs. C'est peut-être aussi une question sur laquelle il faudrait mener une réflexion. »

 

 

 

Dossier "Volontariats et services civiques"

 

Cet article constitue une partie du dossier "Volontariats et services civiques". Il fait le point sur les travaux de l'INJEP et de ses partenaires sur la question du volontariat et des différentes formes de service civil

- Interview de Valérie Becquet : « Le volontariat est un régulateur de parcours, pas une réponse globale aux difficultés des jeunes». INJEP, janvier 2012

- Cahiers de l'action n°34 : L'expérience du service civil volontaire à Unis-Cité : quels enseignements pour le service civique ? Sous la direction de Valérie Becquet, INJEP, novembre 2011

- Jeunesses : études et synthèses n°6 - Services civiques et volontariat des jeunes en Europe. Une attente des jeunes, des logiques différentes, INJEP, décembre 2011

- Rapport d'étude Panorama des différentes formes de volontariat et de service civique en Europe, INJEP, février 2011

- Intervention de Jean-Claude Richez, coordonnateur de la mission observation et évaluation à l'INJEP, aux Troisièmes rencontres nationales de la Jeunesse à l'international, organisées par Cités unies, qui se sont déroulées le 7 avril 2011 (Dijon). INJEP, avril 2011

- Interview de Olivier Toche, directeur de l'INJEP sur le site d'Unis-Cité

- Le service volontaire européen

- Compte-rendu du week-end du volontariat à Sommières (30) organisé par l'Agence française du programme européen "Jeunesse en action", en présence de Jeannette Bougrab, secrétaire d'Etat chargée de la jeunesse et de la Vie associative - 7 et 8 mai 2011, Sommières

- « Pour une Europe des volontariats » - Les grandes orientations pour 2011, lancement de l'Année européenne du volontariat par l'Agence du service civique, l'INJEP et l'OFAJ, février 2011

{C}

- Bibliographie sur le volontariat réalisée par le centre de ressources de l'INJEP

- Rapport de Nicolas Bouchaud. 2011. Les obstacles à l'accès des jeunes au SVE. Mémoire de Master 2. P. Moulevrier et B Bier (dir). INJEP-Afpeja. Mise en ligne en février 2012

- Rapport de d'Elaine Bardot. 2011, Le volontariat européen dans le parcours d'insertion des jeunes : expériences. INJEP-Afpeja. Mise en ligne en février 2012

 

 

Et aussi...

 

Le site du service civique

Quel avenir pour le service civique ? Une tribune de Martin Hirsch publiée sur son blog et dans les colonnes du quotidien Le Figaro

[Service civique obligatoire ? Martin Hirsch dit « non »->http://lemonde-educ.blog.lemonde.fr/2011/06/29/service-civique-obligatoi... - Le blog de la rédaction du Monde

Le volontariat associatif, un choix de sociétéNadia Bellaoui, administratrice de l'INJEP, CPCA, septembre 2009

L'année européenne du bénévolat et du volontariat en France

[Interview vidéo de Valérie Becquet à propos
de l'enquête menée à Unis-Cité->http://www.uniscite.fr/temoignages.php?ip=545&page=2]

A quoi sert le service civique ? Est-il vraiment utile ?
Émission "Service public", France-Inter, 18/04/2011, I. Giordano

Martin Hirsch : "il ne faut pas déstructurer le travail"
Libération, 16/04/2011, Antoine Lagadec

[Hirsch : "Ne décretons pas la démobilisation générale"->http://www.lejdd.fr/Politique/Actualite/Martin-Hirsch-defend-le-service-...
Le Journal du Dimanche, 05/03/2011, Marie-Christine Tabet

[Martin Hirsch : "Il faut continuer de développer le service civique"->http://www.lesinrocks.com/actualite/actu-article/t/59445/date/2011-02-09...
Les Inrocks, 09/02/2011, Virginie Ballet

Le service civique volontaire arrive
Le Point, 04/02/2010

Le service civique, le pari de Martin Hirsch
L'Express, 03/02/2010 , Marie Huret

Martin Hirsch rouvre le dossier du service civique
Les Echos, 20/05/09

 

Les textes

 

Loi du 10 mars 2010 relative au service civique

Loi du 26 décembre 2011, visant à instaurer un service citoyen pour les mineurs délinquants

Rapport d'information présenté, le 8 novembre 2011, à l'Assemblée nationale par les députés Bernard Lesterlin et Jean-Philippe Maurer sur l' application de la loi n° 2010-241 du 10 mars 2010relative au service civique

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