Prestation d’assistance à la réalisation du projet d’établissement (RECTIFICATIF)

Organisme acheteur :

Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (INJEP) 11, rue Paul-Leplat, 78160 Marly-le-Roi

Etablissement public sous la tutelle du Haut commissaire à la Jeunesse
Lieu : Marly-le-Roi (Yvelines) (accès par le transilien à 20mn de Paris La Défense, 30 mn Paris Saint-Lazare ou par l’autoroute A13 sortie Saint-Germain-en-Laye / Marly-le-Roi)
Site : www.injep.fr

Contexte :

L’INJEP est un établissement public à caractère administratif qui est actuellement en pleine restructuration suite aux décisions prises dans le cadre de la RGPP :

• recentrage sur ses missions d’observation, d’analyse des attentes et pratiques des jeunes, de contribution à l’évaluation des politiques ou actions destinées aux jeunes, de valorisation et de diffusion des connaissances en la matière, de veille documentaire et de constitution d’un centre de ressources destiné aux professionnels de la jeunesse,
• avec en corollaire abandon de ses fonctions d’hébergement et de restauration de stagiaires, et de formation sur place,
• préparation du départ de son site historique de Marly-le-Roi pour Paris 13ème (regroupement dans le même immeuble que la direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative – DJEPVA)
• maintien et développement de l’agence française du programme européen jeunesse en action (AFPEJA), fonction confiée à l’INJEP mais bénéficiant d’un financement propre (fonds européens, programme communautaire).

115 agents en décembre 2008, 70 en décembre 2009. Budget passant de 17M à 13M (dont 9M de fonds européens). Baisse de la subvention de la DJEPVA passant de 5,4M en 2008 à 3,4M en 2010.

Cette restructuration conduit à redéfinir un projet de service pour l’institut (le « nouvel INJEP ») dans le cadre d’une démarche impliquant si possible toutes les parties prenantes, tant internes qu’externes (Etat, administration centrale et services déconcentrés de la jeunesse – eux mêmes en pleine restructuration, collectivités territoriales, associations d’éducation populaire, mouvements de jeunes, organismes de recherche).

Ce projet de service doit en particulier redéfinir, à partir d’une analyse critique de l’existant, les enjeux et les opportunités, l’offre de service de l’institut, sa stratégie en termes d’observation et d’évaluation, sa stratégie éditoriale et documentaire, les ressources à réunir ou à mobiliser, son mode de pilotage et d’interaction avec ses partenaires et commanditaires, etc.

Il doit constituer un facteur de remobilisation des équipes de l’ancienne INJEP retenues dans le nouveau cadre (une cinquantaine d’agents) et de dynamisme pour les personnels l’ayant rejoint à l’automne (une dizaine – sur des postes laissés vacants du fait du « turn over » lié au départ annoncé pour Paris).

Délai :

4 mois maximum

Début :

novembre

Missions confiées :

Accompagner la direction de l’établissement dans la conduite et la finalisation du projet de service du futur INJEP.

Sont en dehors du périmètre de la mission : le reclassement des personnels non retenus pour le nouvel INJEP (opération en grande partie réalisée), la réorganisation autour de trois missions des sept unités antérieures (en place depuis le 1er septembre 2009) , la préparation du déménagement (probablement prévu pour le printemps 2010) et la réutilisation du site de Marly, ainsi que l’organisation de l’AFPEJA sauf ce qui concerne les contributions de la mission observation évaluation à l’AFPEJA – et réciproquement - et les normes communes de fonctionnement interne.

Tâches demandées :

a) appui au pilotage de la démarche, cadrage avec le directeur et l’équipe de direction (CODIR), entretiens et diagnostic partagé avec le CODIR, points de suivi avec le directeur
b) contribution à la réflexion stratégique sur le devenir de l’INJEP et son repositionnement (forces , faiblesses, opportunités, risques),
c) analyse documentaire et exploitation des données fournies par les analyses en cours sur les publications (audit des collections et enquête de lectorat)
d) entretiens externes avec les principaux acteurs concernés ou partenaires (cabinet, directeur et sous-directeurs DJEPVA, administrateurs, services déconcentrés, responsables d’associations, élus ou cadres territoriaux jeunesse, chercheurs), synthèse des remarques formulées par ces interlocuteurs
e) comparaison avec les bonnes pratiques dans le domaine (observatoire, gestion de la recherche)
f) élaboration collective du projet autour des 3 missions, de l’agence et du pôle administration générale, animation et appui méthodologique, formalisation des échanges,
g) production d’une synthèse et de propositions mettant en valeur les axes/objectifs du projet de service et les actions à décliner
h) organisation de séminaire(s) de consolidation
i) écriture du projet de service

Forme du marché :

Le marché se présente sous la forme de trois lots donnant lieu à trois commandes séparées :

• Lot 1 : diagnostic partagé (a, b, c, d). livrables : note de cadrage, analyse de la documentation, guides d’entretien, synthèse des entretiens externes, diagnostic partagé (1er volet du projet de service)
• Lot 2 : comparaison et recueil des bonnes pratiques (en matière d’organisation études et de recherche et de valorisation) (e). livrable : note d’analyse et repérage des bonnes pratiques transposables.
• Lot 3 : élaboration collective du projet d’établissement (f, g, h, i). Livrable : gabarits des contributions des missions, formalisation des recommandations, projet de service consolidé.

Le lot 1 comprend une tranche ferme (prix forfaitaire) comprenant la réalisation d’au moins 15 entretiens externes (tâches a,b,c,d), et une tranche optionnelle prévoyant davantage d’entretiens externes (tâche d) (unité d’œuvre : réalisation et analyse d’au moins 5 entretiens supplémentaires).
Le lot 2 comprend une seule tranche ferme (prix forfaitaire) (tâche e).
Le lot 3 comprend une tranche ferme (prix forfaitaire) (tâches f, g, i) et une tranche optionnelle correspondant à la réalisation de séminaires (unité d’oeuvre : réalisation d’un séminaire).

Echéances :

Le lot 1 doit être réalisé pour le 15 janvier 2010 au plus tard.
Le lot 3 doit être réalisé pour la fin février 2010.

Contenu de l’offre à remettre :

• présentation de l’activité de la structure lors des trois dernières années. Devra y être joint, le chiffre d’affaires réalisé sur les trois dernières années,
• références dans le domaine : CV des personnels de la structure susceptibles d’intervenir lors des prestations,
• note d’interprétation du contexte et des enjeux indiquant l’organisation et les moyens envisagés pour mener à bien la mission
• devis détaillé.

Critère de sélection des offres :

Critère économique (40%) :

• prix

Références professionnelles (30%) :

• solide expérience en matière de projet de service ou d’établissement, capacité à formaliser un projet de service de façon claire, simple et pertinente adaptée à l’échelle de l’établissement
• connaissance du contexte des politiques sociales et de jeunesse
• expérience des relations humaines et sociales

Critères techniques (30%) :

• pertinence des profils de consultants proposés
• compréhension du contexte (service public d’étude et de recherche)
• perception des enjeux propres à la révision en cours des politiques publiques (RGPP, livre vert sur la jeunesse, projet de service civique)

Modalités pour postuler :

Envoyer proposition et références à toche@injep.fr sous référence "projet de service INJEP"
Avant le lundi 16 novembre 14h00.