L’orientation recouvre deux activités : le processus qui répartit les élèves dans différentes voies de formation, filières et options, et l’aide aux individus dans le choix de leur avenir scolaire et professionnel. Le rapport de l’HCE traite de ces deux activités en concentrant sur l’orientation dans le secondaire. Ainsi il propose un bilan révélant le caractère élitiste du système éducatif français et annonce le transfert des responsabilités de l’accueil et de l’information en matière d’orientation des jeunes aux régions.
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