Lors d’un déplacement à Avignon, mardi 29 septembre, le président de la République, Nicolas Sarkozy, a dévoilé les mesures d’un plan d’aide aux 16-25 ans, intitulé « Agir pour la jeunesse » dont le coût global s’élèvera en 2010 à 460 millions d’euros. Il était accompagné du haut commissaire à la Jeunesse, Martin Hirsch, de la ministre de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, Valérie Pécresse et du secrétaire d’État chargé de l’Emploi, Laurent Wauquiez. L’Injep qui a été confirmé comme « centre d’expertise à part entière, au service des politiques de jeunesse » était représenté par Philippe Da Costa, président du conseil d’administration et Olivier Toche, directeur de l’institut.

Orientation

En matière d’orientation, le chef de l’État a annoncé la mise en place d’un véritable service public de l’orientation et la généralisation de l’information des jeunes sur les filières de formation et leurs débouchés professionnels.

L’orientation sera intégrée dans les projets d’établissement. Au cours de la scolarité, différents rendez-vous permettant aux jeunes de bénéficier d’actions de découverte des métiers, d’information sur les filières de formation, seront fixés. Un droit à la réorientation sera expérimenté.

Un livret de compétences élargi au-delà de l’éducation nationale sera expérimenté afin de valoriser les compétences de l’éducation non formelle.

Décrochage scolaire

Pour lutter contre le décrochage scolaire des 16-18 ans, le président de la République a annoncé l’instauration d’un droit à préparer sa vie active entre 16 et 18 ans, un suivi systématique des décrocheurs, le renforcement des moyens accordés aux missions locales ainsi que l’expérimentation d’une aide aux jeunes décrocheurs qui feront l’effort de suivre un parcours de réinsertion.

Accès à l’emploi

Dans le domaine de l’accès à l’emploi, le chef de l’État veut renforcer la formation en alternance et l’amélioration du statut des apprentis qui bénéficieront d’avantages inspirés de ceux accordés aux étudiants.

Les pré-recrutement seront autorisés. Les partenaires sociaux seront en effet saisis en vue de proposer un cadre juridique permettant aux sociétés de proposer le financement d’études contre un engagement à travailler dans l’entreprise pendant une durée limitée.

Le contrat d’insertion dans la vie sociale sera également renforcé pour mieux accompagner les jeunes les plus en difficulté. Le montant de l’allocation du CIVIS, l’accompagnement des jeunes tout comme les devoirs auxquels ils seront astreints seront renforcés, avec 80 millions d’euros dégagés en 2010 pour mettre en œuvre ces orientations.

Nicolas Sarkozy annonce également l’interdiction des stages hors cursus afin d’éviter une substitution à l’emploi salarié.

Autonomie

Au chapitre de l’autonomie financière, le président de la République annonce l’extension du revenu de solidarité activite (RSA) aux jeunes de moins de 25 ans qui auront travaillé plus de deux ans dans une période de trois ans.

Le chef de l’État s’est dit favorable à l’expérimentation de nouvelles formes d’aides pour les jeunes : aides personnalisées pour les 16-18 ans décrocheurs, l’accompagnement et la garantie minimale de ressources pour les 18-25 ans au chômage et peu qualifiés qui accepteront les offres de formation et d’emploi proposés par leurs référents, mécanisme de dotation permettant au jeune qui le souhaite de bénéficier lui-même d’une partie des aides publiques attribuées à ses parents…

Un dixième mois de bourse sera par ailleurs versé aux étudiants scolarisés dans les universités dont le rallongement du calendrier universitaire aura été jugé nécessaire.

Enfin, en matière de couverture santé, l’aide à l’acquisition d’une complémentaire santé pour les jeunes sera doublée, passant de 100 à 200 euros. 30 millions d’euros seront dégagés en 2010 à cet effet.