Jeannette Bougrab souffle la première bougie du nouvel INJEP

Jeannette Bougrab, secrétaire d’Etat chargée de la jeunesse et de la vie associative auprès de Luc Chatel, ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative, Philippe Da Costa président du conseil d’administration et Olivier Toche, directeur de l’Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (INJEP), ont tenu à célébrer, lundi 30 mai, en compagnie du personnel de l’INJEP la première année passée à Paris dans les nouveaux locaux de l’institut.

2010 : un tournant
« L’année 2010 a constitué un grand tournant pour l’INJEP avec son transfert à Paris et son inscription dans une nouvelle dynamique, à la fois Observatoire de la jeunesse et des politiques de jeunesse et opérateur du programme européen d’éducation non formelle « Jeunesse en action » », a déclaré Jeannette Bougrab. Puis, s’adressant directement au personnel de l’établissement, dont le site historique de Marly-le-Roi a été abandonné, elle a fait valoir que sa présence était en phase avec son « souhait de rencontrer l’ensemble des personnels ». « C’est la raison pour laquelle j’ai tout de suite accepté l’invitation à partager avec vous la célébration de cette première année passée à Paris dans les nouveaux locaux de l’Institut », a ajouté la ministre.

Redéfinition des missions
Souriante, Jeannette Bougrab a tenu à exprimer son empathie envers les agents pour qui le « transfert et la reconfiguration de l’Institut ont été un vrai bouleversement (…) avec des répercussions non seulement dans [leurs] vies professionnelles mais aussi privées et familiales ». « Cet emménagement s’est accompagné d’une remise à plat de l’environnement technique et logistique de travail de l’ensemble des agents ce qui n’a pas été sans mal, mais qui est maintenant stabilisé grâce aux efforts de tous et l’aide des services (…) A ce chantier important, s’en est ajouté un autre plus stratégique : celui de la redéfinition des missions et des objectifs de l’institut », a ensuite expliqué Jeannette Bougrab, esquissant à grands traits les lignes fortes de cette mutation. D’abord « le renouvellement des instances de gouvernance avec l’ouverture du conseil d’administration aux collectivités territoriales (…) Puis la mise en place du conseil scientifique », enfin, la « redéfinition du positionnement, du périmètre d’étude, des modalités de travail et d’organisation de l’institut ». Ceux-ci ont abouti à un contrat d’objectifs et de performance avec l’Etat qui se décline en quatre points : la mise en œuvre de l’Observatoire de la jeunesse et des politiques de jeunesse, la constitution de l’INJEP comme pôle de référence pour les acteurs de jeunesse et d’éducation populaire, la confirmation du programme européen « Jeunesse en action », l’amélioration du pilotage de la performance globale de l’Institut.

S’agissant du premier objectif, les choses « sont en bonne voie puisque « la préparation d’un rapport sur l’état de la jeunesse » et « la réalisation d’un tableau de bord statistique sur la jeunesse », « deux chantiers auxquels je tiens particulièrement avancent rapidement et mobilisent bien au-delà de l’INJEP » a estimé Jeannette Bougrab.

Innovations fortes
La secrétaire d’Etat chargée de la jeunesse et de la vie associative a également salué « certaines des innovations fortes qui se dégageaient de l’intense travail de repositionnement » qualifiant de « succès » la publication de synthèses d’études dans un format court, la contribution de l’institut à l’évaluation de plusieurs des expérimentations financées par le Fonds d’expérimentation pour la jeunesse (FEJ), l’organisation de conférences-débats partenariales, et, enfin, « la capitalisation systématique des interventions et expertises des chargés d’études et de recherche ». « J’ai pu apprécier toute l’activité éditoriale menée par l’Institut avec la parution désormais régulière de la revue Agora débats/jeunesse, dont le classement dans les disciplines de la sociologie et des sciences de l’éducation s’est vu confirmer, des Cahiers de l’action qui permettent de capitaliser les innovations », s’est, en outre, félicitée la ministre. L’année 2010 a aussi été l’année de la consécration législative de l’institut avec sa désignation dans la loi sur le service civique comme partie fondatrice de l’Agence du service civique aux côtés de l’Etat, de l’Agence pour la cohésion sociale et l’égalité des chances et de l’association France Volontaires « pour laquelle je sais que vous apportez votre expérience du service volontaire européen et votre expertise en termes d’évaluation de politiques publiques » a tenu à souligner Jeannette Bougrab.

Référence euro-méditerranéenne
S’agissant de l’INJEP, en tant qu’Agence française du programme européen « Jeunesse en action » (AFPEJA), la ministre a pu personnellement « mesurer l’implication et la mobilisation de tous à la maison des associations du 13ème arrondissement, puis à Sommières les 7 et 8 mai ». « Je sais aussi tous vos efforts en matière de coopération euro-méditerranéenne dont vous êtes un des pôles de références aux yeux de la Commission et des autres agences nationales « Jeunesse en action » », a-t-elle assuré. Evoquant sa présence à Bruxelles, au conseil des ministres de la Jeunesse où elle a défendu « la nécessité d’investissements pour la mobilité des jeunes, quel que soit leur statut, dans le cadre d’actions collectives (rencontres, échanges, initiatives) ou d’actions individuelles (volontariat), gages à ses yeux d’une vraie citoyenneté active et d’un réel dialogue interculturel », Jeannette Bougrab a affirmé pouvoir compter sur l’INJEP pour relever ces défis, « comme interlocuteur privilégié tant des décideurs politiques que des acteurs de la jeunesse et de l’éducation populaire ».