Ingénierie des politiques de jeunesse

L’Institut national de la jeunesse et de l’éducation populaire (Injep) organise, de janvier à novembre 2010, un cycle de formation diplômant de niveau Master 1 : Ingénierie des politiques de jeunesse.

Cette formation qualifiante et diplômante doit permettre aux acteurs de conduire des diagnostics et des évaluations, d’initier et d’accompagner les changements, de comprendre les évolutions sociales et économiques. Elle contribue à développer de nouveaux savoirs centrés sur l’ingénierie sociale, l’expertise et le management de projet. L’accomplissement du cursus de formation et la réalisation d’un mémoire professionnel donnent lieu à la délivrance du diplôme de l’Injep, validé actuellement par les IEP de Bordeaux et de Grenoble, comme première année universitaire de Master spécialisé. Au terme de ce cycle, des filières de formation en Master de deuxième année sont proposées aux participants en fonction de leurs travaux personnels et des spécialités professionnelles offertes par les IEP et les universités.

1.INGÉNIERIE DES POLITIQUES DE JEUNESSE, POURQUOI ?

Face à la montée en puissance des questions relatives à l’emploi, aux loisirs, à l’éducation et aux pratiques sociales et culturelles des jeunes, l’État, les institutions, les collectivités territoriales et les associations sont amenées à redéfinir leur politique de jeunesse et à renforcer la cohésion sociale.

De nouvelles formes de légitimité apparaissent au niveau des territoires d’intervention, celles des collectivités territoriales, celles de l’Europe. De fait, les missions de l’État et les interventions publiques et associatives s’en trouvent modifiées.

La redéfinition des politiques de jeunesse et les recompositions territoriales nécessitent de faire appel à de nouvelles compétences liées aux missions de conseil, de stratégies de changement et d’évaluation des politiques publiques.

Les professionnels comme les élus sont confrontés à une redéfinition des métiers, à de nouvelles formes de partenariat, qui nécessitent le montage de projets collectifs et partagés, la mise en œuvre d’un travail en réseau.

2. INGÉNIERIE DES POLITIQUES DE JEUNESSE, POUR QUI ?

Ce cycle de formation diplômant et qualifiant s’adresse aux acteurs impliqués dans la mise en place des politiques publiques de jeunesse :

• Agents de l’État et des services déconcentrés
• Agents des collectivités territoriales
• Directeurs et conseillers de PAIO ; de Missions locales et des CAF
• Élus
• Responsables associatifs et animateurs de structures associatives d’éducation populaire
• Travailleurs sociaux

3. LA DÉMARCHE PÉDAGOGIQUE ET L’ORGANISATION DU DIPLÔME

Le cycle ”Ingénierie des politiques de jeunesse” est une formation supérieure spécialisée à visée professionnelle. La spécificité de ce type de formation et les choix effectués par l’équipe pédagogique définissent les orientations pédagogiques de la formation.

⇒ les orientations pédagogiques

La démarche pédagogique adoptée par l’équipe d’enseignants se donne pour objectif de répondre à plusieurs exigences.

La première de ces exigences concerne le lien indispensable entre la théorie et la pratique. Cette exigence structure en permanence la démarche de formation. Elle oriente le contenu des enseignements, le choix des intervenants et le type de travaux demandés aux stagiaires. Elle se trouve, bien sûr, au centre du processus d’élaboration du mémoire de fin de formation, qui doit articuler une approche théorique et une visée opératoire.

Les enseignements proposés à l’Injep valorisent les travaux en groupe, les cas pratiques, les dossiers à constituer, des présentations orales et surtout des simulations ou enquêtes de terrain.

L’objectif pédagogique repose principalement sur l’acquisition et la maîtrise d’outils d’analyse performants afin que les stagiaires puissent avoir une vision globale et pertinente des enjeux qui animent désormais le domaine des politiques publiques locales.

En dehors des séquences en présentiel, la formation nécessite un investissement important sous forme de travail personnel, réalisé soit durant les modules de formation, soit dans l’intervalle des modules. Ce travail personnel est nécessaire pour une appropriation des contenus de formation et des problématiques traitées.

La réussite de la formation est fortement conditionnée par l’effort et le travail personnel fournis par chaque stagiaire. La dynamique collective qui peut naître au sein du groupe des personnes en formation constitue un cadre d’appui indispensable au travail individuel. Durant les enseignements, une large place est laissée à la réflexion collective, au débat, afin de permettre à chacun une bonne appropriation des thématiques et de favoriser la production d’un savoir par le groupe.

L’organisation des modules de formation et les modalités pédagogiques visent donc à susciter cette dimension collective en favorisant les temps de travail en commun et en créant des occasions multiples de valorisation et d’échange des savoirs respectifs.

4. CONCEPTION ET MÉTHODES PÉDAGOGIQUES

Les séquences de formation des modules sont animées par un universitaire ou un professionnel du conseil.

⇒ une articulation forte entre les théories et pratiques.

Chaque module de formation est construit dans une logique d’alternance entre apports théoriques et méthodologiques et études de cas ou exercices d’application en lien avec les réalités de terrain des participants.

⇒ Un travail transversal sur la construction et la dynamique du groupe en formation

Dans le cadre du cursus de formation, il est proposé aux participants de poursuivre trois objectifs quant à la vie du groupe en formation. Le premier vise, par le biais de jeux, à constituer un groupe en développant les potentialités de chacun à s’investir dans le collectif. Il s’agit ensuite, à intervalles réguliers lors du déroulement des modules, de mettre à la disposition des stagiaires un espace-temps pour débattre, via une démarche d’éducation non formelle, des problématiques générées par la formation. Enfin, troisième objectif, à l’issue de la formation, les participants sont invités - en partant de mises en situation exprimant les différents points de vue vécus - à élaborer une évaluation dans un processus de débat et de recherche collective d’alternatives.

⇒ Une expérimentation de terrain

Un des fils rouges de la formation est la réalisation d’une étude de terrain par un groupe de stagiaires. Elle se déroulera tout au long du cursus et sera accompagnée par un tuteur. Les travaux réalisés serviront de supports aux travaux pratiques et aux études de cas traitées.

⇒ Un tutorat individualisé et en petit groupe

Chaque stagiaire bénéficie d’un accompa-gnement tutoral individualisé de 10 heures sur une période de 18 mois à compter du début de la formation. Des rendez-vous réguliers sont programmés au cours de la formation avec le tuteur pour accompagner le stagiaire dans la réalisation de leurs travaux. Le tuteur est choisi parmi les membres de l’équipe pédagogique, en fonction du thème du mémoire.

⇒ Une plate-forme interactive de travail collaboratif

En complément de cet accompagnement individualisé, les participants ont accès à une plate-forme de travail collaboratif qui leur est dédiée. Ils peuvent notamment y trouver textes et documents de référence en relation avec les formations dispensées, un forum et des contacts permanents avec leurs tuteurs et formateurs, ainsi que des travaux réalisés par les diplômés des promotions précédentes.

5. VALIDATION DE LA FORMATION

Chaque unité de formation donne lieu à une double évaluation :

• évaluation de la formation sur chaque module par les participants.
• évaluation des acquis sur chacune des unités de formation. Ces évaluations sur les trois unités de la formation comptent pour 25 % de l’évaluation finale à l’issue du cursus de formation.

La formation est validée dans sa totalité comme première année de Master à l’issue de la rédaction et de la soutenance d’un mémoire professionnel (75 % de l’évaluation finale), dont le sujet a été validé par le référent pédagogique de la formation et le tuteur du formé.

Ce mémoire professionnel porte sur une étude d’une situation-problème issue du contexte dans lequel travaille le stagiaire. L’auteur doit montrer qu’il est capable de résoudre une problématique spécifique, un questionnement lié à la fonction d’ingénierie du conseil et de l’expertise des politiques publiques de jeunesse. Cette production peut faire l’objet d’une lettre de commande officielle de la part de son institution.

Afin que les stagiaires puissent poursuivre leur cursus au sein d’un IEP ou d’une université, deux sessions de jury seront organisées en décembre 2010 et en juin 2011.

6. PROGRAMMATION DE LA FORMATION 2010

La formation comporte huit modules de formation de quatre jours, repartis tout au long de l’année civile 2010, en neuf demi-journées du lundi (10h) au vendredi (12h30).

Elle est organisée en trois unités de formation :

Unité de formation 1 : Politiques publiques et problématique de jeunesse

Module 1 - du 25 au 29 janvier 2010
Institutions nationales et européennes et politiques publiques. Les nouvelles gouvernances liées à l’évolution des compétences territoriales. L’environnement juridique et son évolution.

Module 2 - du 8 au 12 mars 2010
Approches sociologiques et économiques des problématiques de jeunesses, la notion de conseil, ses pratiques et ses enjeux.

Unité de formation 2 : Méthodologie et appropriations des outils d’investigation et d’évaluation

Module 3 - du 3 au 7 mai 2010
Méthodes qualitatives et conduite du changement en sciences sociales. Apports théoriques et méthodologiques à partir de l’analyse d’un terrain.

Module 4 - du 31 mai au 4 juin 2010 - Analyse de pratiques professionnelles et exploitation de l’enquête de terrain
Traitement et analyse des données issues du terrain. Conception et architecture du mémoire professionnel. Accompagnement à sa rédaction.

Module 5 - du 28 juin au 2 juillet 2010
Analyses quantitatives et applications statistiques en sciences sociales. Applications à partir des travaux des stagiaires sur le terrain.

Unité de formation 3 : Stratégies de changement appliquées aux territoires

Module 6 - du 13 au 17 septembre 2010
Méthodologie du projet : de la définition du projet au plan d’action. Approche stratégique et systémique des organisations.

Module 7 - du 11 au 15 octobre 2010
Aide à la décision et au pilotage des projets : méthodes et outils d’évaluation, analyse des coûts, communication et approche prospective.

Module 8 - du 15 au 19 novembre 2010
Approches pluridisciplinaires du développement local et politiques de jeunesse. Leurs applications aux territoires (urbains, ruraux) et à la jeunesse comme ressources du développement local.

Durée totale de la formation
252 heures de face à face pédagogique et 10 heures de tutorat individualisé, soit 60 crédits formation correspondant à une année de Master.

7. LES CONTENUS DE FORMATION

Unité 1 - Politiques publiques et problématiques de jeunesse.

Module 1 : Institutions nationales et européennes et politiques publiques. Les nouvelles gouvernances liées à l’évolution des compétences territoriales

• L’environnement juridique et son évolution
• Introduction au cycle de conseil et développement des politiques jeunesse
• Introduction aux politiques publiques ; histoire, définitions, concepts de bases
• L’évolution du rôle de l’État et des collectivités territoriales depuis la décentralisation
• L’exemple d’une politique contractualisée et territorialisée : la politique de la Ville
• Les modèles des politiques publiques éducatives et de jeunesse
• Les politiques publiques européennes en matière de jeunesse
• Questions de méthodologie : la note d’intention du mémoire, l’écrit de synthèse

Module 2 : Approches sociologiques et économiques des problématiques de jeunesse, la notion de conseil, ses pratiques et ses enjeux.

• Évolution des questions de jeunesse au XXe siècle
• Problématiques contemporaines de jeunesse : synthèse des travaux sur les jeunes des quartiers
• Théorie : les concepts de base de l’économie politique pour comprendre les évolutions économiques actuelles et la question du transfert entre générations
• La fonction de conseil : posture et méthodologie d’intervention
• Premier contact avec le terrain : le recueil des données et informations documentaires
• Tutorat collectif sur les mémoires : définition de l’objet du mémoire, rédaction de la note d’opportunité

Unité 2 - Méthodologie et appropriations des outils d’investigation et d’évaluation

Module 3 : Méthodes qualitatives et conduite du changement en sciences sociales. Apports théoriques et méthodologiques à partir de l’analyse d’un terrain.

• Typologie des techniques de collecte des informations et des données en sciences sociales. La planification de l’enquête et la construction de l’objet d’étude (cf. note d’opportunité). Le choix de la méthodologie et des outils appropriés au contexte, à l’objet et au(x) public(s) cible(s). L’apport de la cartographie cognitive
• L’économie générale du questionnaire : questions théoriques, méthodologiques et pratiques. Construction de l’architecture d’un questionnaire
• Construction d’une grille d’entretien appliquée aux séances de terrain
• Entretiens conduits auprès des personnes ressources identifiées sur chaque terrain et première exploitation des entretiens
• Tutorat collectif et individualisé sur les travaux des stagiaires.

Module 4 : Analyse de pratiques professionnelles et exploitation de l’enquête de terrain

• Traitement et analyse des données issues du terrain.
• L’étude de terrain et l’architecture du mémoire : problématique, analyse, préconisations et plan d’action.
• Évaluation des connaissances acquises au cours des 3 premiers modules

Module 5 : Analyses quantitatives et applications statistiques en sciences sociales. Applications à partir des travaux des stagiaires sur le terrain

• Restitution des travaux effectués par les stagiaires lors du module 3 sur les terrains d’application. La communication de synthèse au travers d’une restitution écrite et orale
• Introduction à l’analyse statistique et la représentation graphique : la statistique et son langage, les tableaux à une et deux entrées, lecture et utilisation des différents types de graphique
• Les valeurs de position (calcul, lecture et interprétation) : mode, médiane, moyenne arithmétique, quantiles (quartiles et déciles)
• Les valeurs de dispersion (calcul, lecture et interprétation) : l’écart type et le coefficient de variation, les intervalles inter quantiles
• Le commentaire statistique : les éléments essentiels à prendre en compte pour son élaboration.
• Étude de cas : à partir de données réelles issues d’enquêtes, interprétation et synthèse permettant aux stagiaires de mettre en œuvre les connaissances acquises en techniques quantitatives et en commentaire statistique.
• Tutorat collectif et individualisé sur les travaux des stagiaires.

Unité 3 - Stratégies de changement appliquées aux territoires

Module 6 : Méthodologie du projet : de la définition du projet au plan d’action. Approche stratégique et systémique des organisations

• La méthodologie de projet : concept et méthodologie générale de la conduite de projet . De la définition du projet à la construction de la stratégie d’action.
• Analyse contemporaine de la conduite du changement au sein des organisations : approche managériale, stratégique et systémique
• Principes du management stratégique global de l’entreprise et transposition aux structures de l’économie publique et de l’économie sociale
• La ”balanced scorecard” de R. Kaplan et D.Norton comme solution aux problématiques fondamentales de pilotage et d’évaluation des stratégies d’entreprise et transposition aux structures publiques et de l’économie sociale.
• Analyse du projet de la structure à partir de l’approche de terrain
• Tutorat de groupe et individualisé sur les mémoires

Module 7 : Aide à la décision et au pilotage des projets : méthodes et outils d’évaluation, analyse des coûts, communication et approche prospective

• Introduction à l’évaluation : les différentes formes et fonctions de l’évaluation
• Construction et mise en œuvre d’un dispositif et d’une méthode d’évaluation
• Élaboration des indicateurs qualitatifs et quantitatifs d’évaluation
• La fonction prospective de l’évaluation
• Introduction à la prospective : définition des concepts et des méthodes de la prospective
• Application de la prospective au champ des politiques publiques par des études de cas et travaux dirigés. - L’apport de l’économie politique dans la mise en perspective des politiques publiques
• Tutorat de groupe et individualisé sur les mémoires

Module 8 : Approches pluridisciplinaires du développement local et des politiques de jeunesse. Leurs applications aux territoires (urbains, ruraux) et à la jeunesse comme ressources du développement local

• Application de l’approche systémique et de la géographie cognitive à la connaissance et à la dynamique des territoires
• La notion de territoire et le développement social urbain
• Le développement local en milieu rural. Approche de la méthode d’analyse adaptée au contexte des territoires ruraux, à partir d’études de cas
• Restitution des travaux effectués sur les terrains, (exploitations des informations et données) dans une approche de type « jeunesse et développement local »
• Évaluation des connaissances acquises au cours des modules 4, 5, 6 et 7.
• Tutorat de groupe et individualisé sur les mémoires et évaluation finale du cycle.

8. L’ÉQUIPE PEDAGOGIQUE

L’équipe pédagogique responsable de la mise en œuvre de la formation, se compose d’universitaires, de chargés d’Études et de formation de l’Institut, et de professionnels œuvrant dans le secteur du conseil, de l’évaluation et de la prospective.

⇒ les enseignant, formateurs et intervenants dans la formation

• Michel Cantal-Dupart, architecte - urbaniste, professeur au CNAM
• Jean-Marie Carpentier, professeur honoraire de l’université de Rouen
• Yves De Curraize, économiste, professeur agrégé Paris V Renée Descartes
• Dominique Diamand-Martin, juriste, psychologue du travail, chargé d’étude et de recherche à l’Injep
• André Fossourier, enseignant en management stratégique à l’université Paris XII
• Olivier Gratacap, sociologue, Cap Berriat, Grenoble
• Jean-Pierre Halter, sociologue consultant, chargé d’étude et de recherche associé à l’Injep
• Hugues Juricic, consultant auprès de Collectivités territoriales
• Maryse Laville, inspectrice de la jeunesse et des sports
• Léa Lima, sociologue, maître de conférence au CNAM
• Lydie Machal-Marchetto, consultante spécialisée en traitement et communication des données chiffrées
• Eric Marlière, sociologue
• Gérard Marquié, CEPJ, chargé d’étude et de recherche à l’Injep
• Annie Oberti, CTPS, chargée d’étude et de recherche à l’Injep
• Jean-Claude Richez, historien, chargé d’étude et de recherche à l’Injep
• Bernard Roudet, sociologue, chargé de recherche à l’Injep
• Élodie Sans-Chagrin, CEPJ auprès du Haut Commissaire à la Jeunesse

⇒ les intervenants pressentis

• Olivier Ihl, professeur à l’IEP de Grenoble
• Robert Lafore, directeur de l’Institut d’études politiques de Bordeaux

9. ACCÈS A LA FORMATION ET MODALITÉS D’INSCRIPTION

La formation s’adresse aux professionnels en formation continue impliqués dans la mise en place des politiques publiques de jeunesse .

Les candidats devront justifier d’un niveau licence ou équivalent.

Les candidats non titulaires de la licence possédant une forte expérience dans le domaine des politiques et dispositifs jeunesse peuvent accéder à la formation, après examen de leur dossier d’inscription par la commission pédagogique.

Le dossier de candidature dûment rempli est à renvoyer au secrétariat avec une lettre de motivation et un CV.

L’acceptation de la candidature est effective après un entretien avec les responsables du cycle.

Les participants sont tenus de suivre l’intégralité des unités et modules, sauf dérogation accordée par l’équipe pédagogique, après examen de leur dossier.

CLÔTURE DES INSCRIPTIONS

• 11 décembre 2009

TARIFS

Frais pédagogiques : 4500 € pour les 8 modules (125 €/ jour soit 562,50 € par module)

La formation se déroulera à l’Injep à Marly-le-Roi puis à Paris.

Les frais d’hébergement et de restauration sont à la charge des participants. Une formule facultative d’hébergement avec petit-déjeuner ou en demi-pension ainsi qu’une restauration en self service à midi sera proposée lors de la demande d’inscription.

CONTACTS

Adresser le dossier de candidature au secrétariat :
Cathy LENOBLE
Téléphone : 01 39 17 25 98
Adresse électronique : lenoble@injep.fr

Responsable pédagogique :
Jean-Pierre HALTER
Téléphone : 01 39 17 27 26
Mobile : 06 10 26 07 97
Adresse électronique : halter@injep.fr

Responsable de la formation :
Dominique DIAMAND-MARTIN
Téléphone : 01 39 17 27 56
Adresse électronique : diamandmartin@injep.fr

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