La loi d’orientation et de programmation pour la justice du 9 septembre 2002 a porté la création des centres éducatifs fermés (CEF) et des établissements pénitentiaires pour mineurs (EPM) relative à la prise en charge des mineurs multirécidivistes.
Ce rapport établit un bilan huit ans après leur création. Les sénateurs Jean-Claude Peyronnet (PS) et François Pillet (UMP) jugent « encourageants » les résultats des CEF, tandis que les EPM « doivent mieux faire dans les plus brefs délais ». Les co-rapporteurs émettent également 25 propositions afin d’améliorer ces dispositifs.
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