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C’est parce que ces démarches ne sont pas toujours connues, valorisées, c’est parce que ces démarches peuvent contribuer à ce que les habitants deviennent véritablement des acteurs des politiques publiques, que le Conseil général a pris l’initiative de susciter l’émergence d’un réseau de l’éducation populaire en Seine-Saint-Denis.
Cette idée de favoriser l’émergence d’un réseau d’éducation populaire en Seine-Saint-Denis correspond à la volonté du Conseil général de se remettre en lien au plus près des populations,
- dans une démarche de savoirs, sans hiérarchie entre ces savoirs et ces connaissances
- dans une démarche citoyenne, pour partager et construire ensemble
- dans une démarche d’acquisition de ses pleins droits.
Convaincu du rôle indispensable de l’éducation populaire et de l’épanouissement des acteurs qu’elle permet, à un moment où les associations sont fortement touchées, le Conseil général souhaitait se tenir au côté des mouvements d’éducation populaire pour qu’il soient plus forts, valorisés, reconnus.
Cette volonté a rencontré la ténacité des associations, qui, bien que souvent en difficulté suite à des diminutions de subvention et à la perte de soutien de l’État à des postes salariés, inventent, construisent, font et refont, travaillent à ce que les habitants soient associés aux décisions qui les concernent. Déjà en 2002, trois d’entre elles, la Fédération départementale des Centres sociaux 93, la Fédération des Œuvres Laïques 93 et les Francas de Seine-Saint Denis lançaient, à l’issue des présidentielles et de son coup de tonnerre du premier tour, un "appel pour une démocratie plus participative". Revendiquant les valeurs qui fondent leurs mouvements - respect de la dignité humaine, démocratie et solidarité - ils souhaitaient attirer l’attention des élus et de l’ensemble des citoyens sur deux grandes questions trop souvent absentes des débats et pourtant enjeux essentiels pour la société française : l’éducation conçue comme la formation d’adultes autonomes, émancipés et responsables, et la démocratie, dont il faut construire une nouvelle étape plus participative, continue et délibérative.
Le réseau d’éducation populaire de Seine-Saint-Denis est la convergence de ces deux démarches. Afin que la mise en oeuvre de ce réseau soit elle aussi le fait des gens qui font vivre l’éducation populaire, un comité de pilotage représentant toute la diversité des acteurs a été créé sous la responsabilité de Madame Claire PESSIN GARRIC, Vice-présidente du Conseil général en charge du personnel, de la culture, de la culture de la paix et de l’éducation populaire.
Après le recrutement d’un « chargé de mission éducation populaire » par le département, des réunions de travail se sont mises en place avec les associations intervenant sur le département ; d’autres, plus locales, au plus près des acteurs de terrain suivront dès que possible. Ces premières réunions ont permis de concrétiser la volonté commune du Département et des associations, à travers tout d’abord un manifeste de l’éducation populaire, l’élaboration de ce site Internet, puis un travail en profondeur sur les spécificités des outils de l’éducation populaire et des manifestations publiques auxquelles vous serez invités à participer ou mieux encore à contribuer à leur élaboration. Ce site est un « espace collaboratif » qui veut faciliter, pour l’ensemble des acteurs, le développement sur le territoire de véritables « espaces délibératifs »".
Le « Manifeste évolutif », (forum avec notes de bas de page SPIP)
texte au 28 février 2006
"Acteurs de l’éducation populaire en Seine-Saint-Denis, dans notre diversité de statuts, de modes d’action, d’implantations territoriales et de populations rencontrées, nous avons en commun la conviction que l’éducation populaire s’appuie sur des valeurs de respect, de démocratie, de solidarité et de partage, et qu’elle contribue à l’émancipation humaine. Chaque femme et chaque homme portent en eux les ressources et les ressorts de cette émancipation individuelle et collective.
Même si ses champs et ses modes d’intervention ont changé, nous réaffirmons ensemble que les objectifs fondamentaux de l’éducation populaire restent d’actualité : Permettre aux individus de s’émanciper et de participer à la construction d’une société plus juste, plus solidaire et plus démocratique, apparaît plus que jamais indispensable.
Nous avons la certitude que la soif de connaissance et d’échanges que nous portons tous est indispensable pour que vive la démocratie. Nous revendiquons la richesse et le savoir dont chaque personne, chaque groupe est porteur et nous affirmons qu’elle constitue une expertise citoyenne indispensable à l’élaboration des politiques publiques.
Les méthodes de l’éducation populaire, s’appuient sur l’expérimentation et la mise en pratique, l’appropriation collective des apprentissages de chacun.
Nous nous proposons d’appliquer cette approche et nos savoirs faire à deux questions qui constituent deux enjeux essentiels de la société française :
- L’éducation conçue comme la formation d’adultes autonomes, émancipés et responsables, éducation qui doit se prolonger tout au long de la vie. Les modes éducatifs strictement descendants sont en échec. Notre ambition est que chacun puisse exercer pleinement sa citoyenneté dans tous les espaces de la vie sociale, être acteur et cela dès le plus jeune âge. Cela passe par des outils et des méthodologies permettant d’acquérir les clés de compréhension d’un monde de plus en plus complexe. L’expertise ne peut être laissée aux mains de quelques-uns, experts ou techniciens, et le citoyen doit pouvoir faire entendre son analyse.
- La démocratie, dont il faut construire aujourd’hui une nouvelle étape, plus participative, continue et véritablement délibérative. En effet, notre société est en panne dans sa capacité à transmettre et à fabriquer un fonctionnement collectif acceptable par tous. Nous en étions convaincus ; les évènements de novembre 2005 nous l’ont rappelé.
L’éducation de tous à l’exercice de la délibération démocratique sur les questions qui relèvent de l’intérêt général est sans doute le levier le plus puissant que l’on puisse utiliser pour que les règles communes soient connues, reconnues et donc respectées par celles et ceux qui auront participé à leur réflexion et à leur élaboration.
Nous estimons aujourd’hui qu’il est nécessaire de mettre en réseau, nos différentes expériences au service de ces objectifs réaffirmés :
- pour rendre visibles aux yeux de tous les nombreuses démarches d’éducation populaire menées sur tout le territoire de notre département
- pour permettre à chacun des membres d’être plus armé, en terme de contacts, de ressources, d’expériences, pour développer ses propres actions, en construire avec d’autres
- pour permettre à chaque habitant, groupe, association d’être plus armé afin de devenir véritablement acteurs de transformation sociale sur ce territoire…
- pour être force de proposition d’outils et de méthodologies pour que l’élaboration d’une politique publique tout comme l’échéance d’une élection soient des occasions d’ouvrir des espaces de délibération, de tenir de véritables débats démocratiques,
La démocratie est un combat quotidien. Nous appelons tous ceux, associations, services de collectivités territoriales, établissements scolaires, syndicats, mouvements pédagogiques, etc… qui se retrouvent dans cette démarche, ces valeurs, ces objectifs, à rejoindre le réseau d’éducation populaire qui se constitue depuis le début de l’année 2006. Ensemble, nous poursuivrons le développement des outils et des moyens qui permettront à tous les habitants de notre département de participer réellement au débat démocratique, notamment au travers de l’animation d’un site Internet de l’éducation populaire en Seine-Saint-Denis.
Nous pensons qu’il faut faire le pari de l’intelligence collective et d’une société plus délibérative."
